INTERPOL

Organizata Ndërkombëtare për Policinë Kriminale – INTERPOL është organizata më e madhe ndërkombëtare policore, me 194 vende anëtare në mbarë botën (nga numri i anëtarësimit është organizata e dytë më e madhe në botë, pas OKB-së).

U themelua në vitin 1923 me qëllim që të lehtësojë bashkëpunimin ndërkombëtar policor, si dhe t’i ofrojë mbështetje dhe ndihmë të gjitha organizatave, shërbimeve dhe agjencive që kanë për detyrë parandalimin dhe luftimin e krimit ndërkombëtar.

VIZIONI:
“Lidhja e policive për një botë më të sigurt” – Vizioni i INTERPOL-it është një botë ku të gjithë punonjësit e zbatimit të ligjit mund të komunikojnë në mënyrë të sigurt, të ndajnë dhe të marrin informacionet kyçe policore përmes INTERPOL-it sa herë që është e nevojshme, duke siguruar sigurinë e qytetarëve në mbarë botën. INTERPOL vazhdimisht siguron dhe promovon zgjidhje inovative dhe moderne për sfidat globale në veprimtarinë policore dhe sigurinë.

MISIONI:
“Parandalimi dhe luftimi i krimit përmes bashkëpunimit të përforcuar dhe inovacionit në punët policore dhe sigurimore.”

INTERPOL lehtëson ndihmën më të gjerë të mundshme reciproke ndërmjet shërbimeve kriminalistike. Siguron që shërbimet policore në mbarë botën të komunikojnë në mënyrë të sigurtë dhe ofron qasje të drejtpërdrejtë në të dhënat dhe informacionet policore në nivel global. Ofron mbështetje operative në fusha specifike të krimit. Punon vazhdimisht për përmirësimin e kapaciteteve policore në parandalimin dhe luftimin e krimit dhe zhvillimin e aftësive të nevojshme për veprime efektive ndërkombëtare policore.

RREGULLAT PËR BASHKËPUNIM:

• Neni 3 i Statutit ndalon INTERPOL-in të kryejë ndonjë veprim ose ndërmjetësim me natyrë politike, fetare, racore ose ushtarake;

• Bashkëpunimi lidhet ekskluzivisht me veprime kriminale të zakonshme;

• Në çdo kërkesë duhet të përcaktohet arsyeja për mbledhjen e informacionit të nevojshëm dhe sigurisht duhet të specifikohet qartë vepra penale përkatëse.

Struktura organizative e INTERPOL-it përbëhet nga:

• Asambleja e Përgjithshme (AP),

• Komiteti Ekzekutiv (KE),

• Sekretariati i Përgjithshëm,

• Zyrat Qendrore Kombëtare (ZQK), dhe

• Këshilltarë.

Asambleja e Përgjithshme dhe Komiteti Ekzekutiv janë organet drejtuese të organizatës, të cilat i udhëheq Presidenti, i zgjedhur nga Asambleja e Përgjithshme për një mandat katërvjeçar. Roli i tij është të kryesojë mbledhjet e AP-së dhe KE-së dhe të sigurojë që aktivitetet e INTERPOL-it të jenë në përputhje me vendimet e marra në këto takime.

Asambleja e Përgjithshme (AP) është organi më i lartë, i përbërë nga delegatë të emëruar nga çdo shtet anëtar. AP mblidhet një herë në vit në vende të ndryshme të botës dhe merr të gjitha vendimet politike të rëndësishme, si dhe ato që lidhen me burimet, metodat e punës, financat, aktivitetet dhe programet e INTERPOL-it. AP gjithashtu zgjedh Komitetin Ekzekutiv. Në përgjithësi, ky organ merr vendime me shumicë të thjeshtë në formë rezolutash.

Komiteti Ekzekutiv (KE) është organi ekzekutiv i INTERPOL-it, i cili përbëhet nga 13 anëtarë të zgjedhur nga Asambleja e Përgjithshme. Presidenti i Organizatës, i zgjedhur gjithashtu nga AP, kryeson KE-në. Përveç Presidentit, KE përfshin tre Zëvendëspresidentë dhe nëntë delegatë. Anëtarët e KE-së duhet të vijnë nga vende të ndryshme, duke siguruar përfaqësim gjeografik (neni 15 i Statutit të INTERPOL-it). Presidenti zgjidhet për katër vjet me shumicë prej 2/3, dhe nëse nuk arrihet shumica pas votimit të dytë, mjafton shumica e thjeshtë. Zëvendëspresidentët zgjidhen për tre vjet me shumicë të thjeshtë. Çdo shtet ka një votë. Gjatë kryerjes së detyrave të tyre, të gjithë anëtarët e zgjedhur në KE konsiderohen përfaqësues të Organizatës dhe jo të vendeve të tyre. KE mblidhet të paktën një herë në vit (neni 20 i Statutit të INTERPOL-it), zakonisht dy deri në tri herë në vit.

Funksionet e Komitetit Ekzekutiv (neni 22):

• Kontrolli mbi zbatimin e vendimeve të Asamblesë së Përgjithshme (AP),

• Përgatitja e rendit të ditës për mbledhjet e AP-së,

• Paraqitja e propozimeve dhe programeve të punës për AP-në,

• Mbikëqyrja e punës së Sekretarit të Përgjithshëm, dhe

• Kryerja e detyrave të tjera të ngarkuara nga AP-ja.

Sekretariati i Përgjithshëm ndodhet në Lion, Francë, dhe përbëhet nga Sekretari i Përgjithshëm, stafi administrativ dhe teknik i Sekretariatit.

Sekretariati i Përgjithshëm punon 24 orë në ditë, 365 ditë në vit, në katër gjuhët zyrtare të organizatës: arabisht, anglisht, frëngjisht dhe spanjisht. Sekretariati ka gjashtë zyra rajonale në Argjentinë, Bregun e Fildishtë, El Salvador, Kenia, Tajlandë dhe Zimbabve, si dhe një Zyrë Lidhëse në OKB.

Sekretariati ndahet në katër departamente që mbulojnë çështjet administrative, çështjet policore, kërkimin dhe ndihmën teknike.

Sekretariatin e udhëheq Sekretari i Përgjithshëm, i cili emërohet nga Asambleja e Përgjithshme për një mandat pesëvjeçar me mundësi rizgjedhjeje. Sekretari i Përgjithshëm është në thelb kreu i organizatës dhe është përgjegjës për bashkëpunimin policor ndërkombëtar të përditshëm dhe zbatimin e vendimeve të Asamblesë së Përgjithshme dhe Komitetit Ekzekutiv.

Sipas Statutit (neni 30), Sekretari i Përgjithshëm dhe stafi i Sekretariatit janë të pavarur nga qeveritë e shteteve që i delegojnë dhe nuk duhet të konsultohen me ta ose të veprojnë sipas udhëzimeve të tyre.

Fusha e punës së Sekretariatit është shumë e gjerë dhe komplekse dhe mbulon aktivitete të ndryshme:

• Zbaton vendimet e Asamblesë së Përgjithshme dhe Komitetit Ekzekutiv,

• Vepron si qendër ndërkombëtare në luftën kundër kriminalitetit të përgjithshëm,

• Komunikon me organet dhe autoritetet kombëtare dhe ndërkombëtare në lidhje me hetimet kriminale,

• Ndërron dokumentacion dhe informacione, dhe

• Publikon botime operacionale, shkencore dhe profesionale, etj.

Byrotë Qendrore Kombëtare (NCB-të) – përmes tyre rrjedh bërthama e operacioneve të INTERPOL-it. Qeveria e çdo shteti anëtar është e detyruar të emërojë një organ të përhershëm që vepron si qendër e të gjitha komunikimeve të INTERPOL-it. NCB-ja përfaqëson organizatën brenda vendit anëtar dhe në të njëjtën kohë përfaqëson vendin anëtar brenda organizatës. Çdo vend i organizon NCB-të si shërbime të veçanta pranë ministrive të punëve të brendshme ose drejtësisë, ose si organe të veçanta autonome. NCB-ja siguron lidhje me:

• shërbime të ndryshme brenda vendit të vet,

• NCB-të e tjera dhe

• Sekretariatin e Përgjithshëm të organizatës.

NCB-të zbatojnë vendimet e INTERPOL-it, nisin aktivitete para autoriteteve policore vendore që janë me rëndësi për bashkëpunimin ndërkombëtar policor, mbledhin dhe shkëmbejnë dokumentacion dhe informacione për kryerësit e veprave penale, kanalizojnë aktivitetet operative hetimore të INTERPOL-it në bashkëpunim me organet kombëtare të tjera dhe NCB-të tjera, si dhe me shërbimet e Sekretariatit të Përgjithshëm, dhe ndihmojnë në realizimin e formave të tjera të bashkëpunimit, si ekstradimi dhe ndihma juridike penale në çështjet gjyqësore.

NCB-të shërbejnë si pika kontakti për organet e huaja për të lehtësuar kompleksitetin e rregulloreve ligjore pozitive përmes institucioneve me të cilat duhet të realizohet bashkëpunimi.

Këshilltarët janë ekspertë që kanë rol këshillues për studimin e disa çështjeve shkencore (neni 34). Ata mund të emërohen nga Komiteti Ekzekutiv dhe të konfirmohen nga Asambleja e Përgjithshme. Janë persona që kanë reputacion ndërkombëtar dhe prestigj në një nga fushat që janë me interes për organizatën.

Tre funksionet kryesore të INTERPOL-it janë:

A) Sigurimi i shërbimeve të sigurta globale të komunikimit policor – përmes sistemit të tij të informacionit – I/24-7, INTERPOL u mundëson vendeve anëtare, përmes NCB-ve, shkëmbimin e email-eve, përdorimin e shumë shërbimeve WEB, si dhe qasje të drejtpërdrejtë në bazat qendrore të të dhënave kriminale.

B) Sigurimi i përdorimit të bazave të të dhënave – e-ASF (Automatic Search Facility) – INTERPOL menaxhon baza të shumta të të dhënave që i japin policive në mbarë botën informacione që mund të ndihmojnë në hetime dhe parandalimin e krimit. Bazat e të dhënave përmbajnë informacione të rëndësishme për persona, gishtërinj, profile ADN-je, imazhe me lidhje me pornografinë e fëmijëve, pasaporta të vjedhura/humbura, automjete të vjedhura, artefakte të vjedhura, të gjitha të aksesueshme përmes sistemit I/24-7.

C) Mbështetje operative policore – INTERPOL përpiqet të përmirësojë rolin e NCB-ve dhe zyrave rajonale duke përshtatur punën e Sekretariatit të Përgjithshëm ndaj nevojave të tyre, veçanërisht në aktivitetin operativ në fushat prioritare të krimit: siguria publike dhe terrorizmi, droga dhe krimi i organizuar, trafikimi i njerëzve, krimi financiar dhe kompjuterik dhe personat ndërkombëtarë të kërkuar.

Bashkëpunimi i Republikës së Maqedonisë së Veriut me INTERPOL-in

Republika e Maqedonisë së Veriut u bë anëtare e INTERPOL-it në Asamblenë e Përgjithshme të mbajtur në Aruba në vitin 1993. Në përputhje me nenin 32 të Kushtetutës së INTERPOL-it, u themelua NCB INTERPOL Shkup.

Që nga viti 1993, Maqedonia e Veriut, përmes NCB INTERPOL Shkup, bashkëpunon me të gjitha 194 vendet anëtare të INTERPOL-it, si dhe me Sekretariatin e Përgjithshëm në Lion, sipas standardeve të përcaktuara për punën e kësaj organizate më të madhe policore ndërkombëtare.

Në vitin 2003, NCB INTERPOL Shkup u sistematizua si një departament i veçantë në sektorin për Bashkëpunim Ndërkombëtar Policor, Drejtoria për Siguri Publike.

Që nga prilli 2003, NCB INTERPOL Shkup është lidhur drejtpërdrejt me sistemin informativ I-24/7 të INTERPOL-it, përmes të cilit zhvillohet shkëmbimi i postës elektronike me NCB-të e tjera, si dhe përdorimi i shumë shërbimeve WEB që ofron ky sistem, përfshirë qasjen direkte në bazat qendrore kriminale të INTERPOL-it dhe lëshimin elektronik të njoftimeve ndërkombëtare për kërkime.

NCB INTERPOL Shkup merr pjesë aktive në furnizimin e bazave globale të të dhënave me informacione për persona, mjete, dokumente, objekte artistike, etj.

Brenda departamentit punojnë punonjës policorë në fusha të ndryshme kriminale: kërkime për automjete, trafikim të paligjshëm të drogës dhe armëve, trafikim njerëzish dhe kontrabandë migrantesh, krim financiar, krim kompjuterik, krim i dhunshëm dhe terrorizëm, si dhe identifikim të personave dhe verifikim dokumentesh.

Bashkëpunimi operacional përmes INTERPOL-it zhvillohet përmes shkëmbimit të informacioneve policore, njohurive dhe të dhënave, si dhe përmes pjesëmarrjes aktive dhe të vazhdueshme të ekspertëve të Ministrisë së Brendshme në grupet e punës të INTERPOL-it.

Në bashkëpunim me Sekretariatin e Përgjithshëm të INTERPOL-it në Lion, Francë, departamenti NCB INTERPOL Shkup përfshihet në projekte, jep mbështetje në hetime të përbashkëta, shkëmben informacione gjatë operacioneve ndërkombëtare të inicuar nga Sekretariati i Përgjithshëm i INTERPOL-it. Në ftesë të Sekretariatit të Përgjithshëm, përfaqësues të Ministrisë së Brendshme marrin pjesë në konferenca, takime dhe seminare, ku shkëmbehen përvoja, praktika të mira dhe bien dakord për aktivitete të ardhshme për përmirësimin e bashkëpunimit të ndërsjellë.